深圳市瑞福特信息技术有限公于司 侯 刚

　　一、消除电子政务隐患 视讯会议终结“文山会海” 我国电子政务已进入实施阶段，近50%的政府机构建立了自己的网站。有专家分析，未来3~5年内，电子政务的投入将达到1800~2000亿元，市场需求将超过10000亿元。

　　一方面，政务信息化水平得到提高；另一方面，新问题也不断出现。尽管信息化发展到今天，已经能够通过现代化的科技手段实现远程交流，但很多领导在开工作会议时，仍习惯性的要让部下从各处赶来，手持公文在会议室济济一堂，好像只有那样，才能找到“开会的感觉”。领导本人都没能融入信息化办公，电子政务的建设何时才能真正到位？还有很多单位在建设电子政务项目时贪大求全，动辄几百万、上千万、甚至几亿用来投资专网建设，不但成本高，而且后续维护、升级也是沉重的负担，造成了极大浪费，等于“往自己脖子上套锁链”。另外，尽管自己部门自成体系，不把已有数据共享的情况在各级政府的网络中也很常见。项目建设愈多，信息孤岛越多。因此，很多专家都在呼吁：应尽快消除电子政务发展的隐患，特别是“信息孤岛”以及重建设轻应用的问题。

　　在刚刚结束的第十届全国人大二次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中特别对各级政府明确提出了“改变工作作风，精简会议”的要求，对政府工作中久治不愈的“文山会海”痼疾，敲响了改革的警钟。在信息科技革命风起云涌，信息量剧增的今天，改革传统会议低效率的运作形式已经势在必行。

　　我国信息化基础设施的建设发展到今天，已经具备了相当的条件，除特殊部门外，完全可以利用现有网络就能实现“精简会议”的目的，而不必大动干戈。过去耗费巨大人力、物力、财力的工作会议，现在只需通过诸如视讯会议、电话会议等先进的应用系统就能够轻松的完成。

　　所谓视讯会议系统，也就是我们常见的“电视电话会议”。召开视讯会议有哪些好处？日前，胶东某市的教育局就足不出户，通过网络召开了一次全市职业教育工作会议。在该市教育局的多媒体会议室里，主席台上就座的只有两位局领导，偌大的会场参加会议的不过三、四十人。会场的大屏幕上，有教育局负责人讲话的画面，也有不时切换的各县市区会场的场景。通过当地的一个教育网，把13个县市区教育部门和相关的职业学校“连接”了起来。参会者只需在自己单位登录视频系统，不用出门就参与了整个会议。会议结束后，该市教育局局长算了这样一笔账：这样一次职教会，县市区教育局局长、分管职教的副局长、相关科室的负责人以及全市几十所职业学校的校长都要参加。如果全部人马亲自来开“现场会”，一个县市区平均最少两部车，至少得100多人的规模，要付场地租赁费。另外，一上午的会议得耗时近一天，中午还得支付午餐费。“现场会”不仅耗费开会和往返路途的时间，耗资也不少。通过网络开会，不仅可以节省交通费用和会议本身的费用，而且方便了与会者，提高了效率，大大节约了会议成本，可谓一举多得。

　　由此看来，在网络日益发达的今天，传统的开会方式也应该顺“势”而改。

　　二、视讯会议抛却“浮华” 步入“平凡”

　　以前，以上提到的视讯会议系统只是政府与垄断性行业的“奢侈品”。因为这些系统是基于H.320构建的，专线到每一个终端，且只能在专网中运行，预算往往以几百万、千万起步。所以，只有在高一级的政府和金融、电信等领域才能见到，对于绝大多数企业和个人是可望而不可及的。

　　自从1997年3月，ITU-T(国际电联电信委员会)发布了新的视讯会议标准协议——H.323，这才为那些与Internet和Intranet相连的视讯会议系统提供了互通的标准，标志着视讯会议开始由专网进入IP宽带网络。

　　基于IP包交换的视讯会议系统有两种体系，SIP和H.323。H.323系列标准，全名为基于分组的多媒体通信系统，是在H.320的基础上发展起来的，它的制定使用户可以在Intranet和Intranet上召开实时的基于分组协议的视讯会议。据参与IP视讯会议业务系列国家和行业标准制定的电信科学研究院专家介绍，H.323标准涵盖了包交换网络上的音频、视频、数据通信，解决了点对点以及多点视讯会议中诸如呼叫与会话控制、多媒体与带宽控制等问题，可以方便地实现主席、远遥等控制功能，对于建立视讯会议网已经是比较完善的一个协议族。同时，T.120标准为H.323终端增加和扩展了数据会议的功能，实现了诸如多点电子白板、多点文件传输、多点应用共享等数据会议功能。虽然H.323视讯会议系统还存在着不太完善的地方，但它是目前最适合于构建电信级网络的体系。随着用户需求的不断增长，技术的不断更新，基于H.323视讯会议系统将会得到广泛的应用。

　　在经历了“9.11”事件和去年的“SARS”事件后，基于IP网络依照H.323标准的视讯会议体系受到了极大的关注。突发事件使视讯会议高效率、安全便捷的优势凸显。“9.11”事件之后，美国出现了企业集团和个人大规模采购与使用视讯会议系统的热潮。据全球著名的通信专业领域研究机构Wainhouse调查，有91%的商业企业倾向于采取视讯会议的工作方式。去年的“SARS”事件，同样让国内许多企业将构建视讯会议系统作为当前信息化工作的重要环节，提上了议事日程。

　　一时之间，视讯会议成为业界关注的热点。越来越多的企业认识到，视讯会议在加强沟通的同时可以减少差旅费用，节省成本，加快决策时间，提高效率。另外，运营商、产品提供商、服务提供商、政府等价值链条经过这些年的发展已相当成熟，从而催生了国内的视讯会议产业。

　　相对于数据、语音传输来说，视频对网络有更高的要求，网络状况不稳定、带宽不理想都会限制视讯会议系统的传输速度和质量。这两年，我国网络基础设施不断完善，宽带网络的建设突飞猛进，越来越多的企业集团、跨国公司、中小型政府甚至个人实现了宽带接入，由此引发了对视讯会议日益高涨的需求。网络通信技术的发展和电信基础运营成本的降低，使得在宽带网络上提供低成本、高质量、专业级别的视讯会议成为可能。

　　“天时地利人和”让积蓄多年的视频产业走出瓶颈，视讯会议的重点也逐渐从高价位专用市场，向低价位普通用户市场转移，技术逐步成熟，功能逐步完善，这些都为基数庞大的基层政府部门、企业等用户应用视讯会议铺平了道路。H.323成为视讯会议的主流应用标准，基于专网，高高在上的视讯会议系统已是曲高和寡。

　　三、发力中低端 “适合”创造商机

　　中国有3万家大中型企业，以每家30~50万的投入计算，企业视讯会议市场的规模就有100多亿，因此被业内人士誉为宽带互联网时代最为灿烂的“新星”。庞大的潜在市场引发了视讯会议系统厂商的竞争。由于视讯会议系统涉及的产品较多，国内外著名的产品提供商中很少有提供全方位的系统产品。虽然视讯厂商云集，但对视讯会议提供商来说，把握市场趋势、迎合客户需求并不容易。基层政府、行业、企业消费群体大多没有专网，总部与分支机构通过宽带网联系，预算也相对较低。而且，他们在IP网络环境下使用视讯会议系统，对使用简捷、功能扩大、网络安全、QoS保证、系统优化等会有更高的要求。

　　目前，国内市场上传统的高端专线视讯会议产品价格和设备昂贵，很难适应复杂的宽带网络环境，只能在少数的政府和大型企业单位使用，而基于Internet的软件系统在会议室应用中，无论在性能还是效果上都难以与专业视讯会议系统相比。

　　国内的视频厂商虽然起步较晚，却凭借本地化优势抢先进入了基层政府和企业等蕴含无限潜力的市场，颇具竞争力。早在介入市场之初，瑞福特预测到企业集团、行业用户与上市公司这些增长潜力最大的市场，开发出全球首台Internet硬件级别的会议室终端及解决方案，不用另建专网，在Internet中即可运行，能够适应复杂的、动态变化的宽带网络环境。尤其是该企业开发的革命性的Smart In One视讯会议系统，而且预算在几十万元左右，企业就可以轻松承受。

　　四、优势凸显 蕴藏巨大市场潜力

　　视讯会议从出现至今已有三十多年历史，从最早的减少旅行费用，到“9.11”后加速国内外协作、保障人身安全，再到“SARS”时的保障社会稳定、提高工作效率，视讯会议的应用和优势特性正在越来越广泛的显示出来。业内人士预测，未来跨越时空的视讯会议系统终将全部取代传统的会议。

　　目前，视讯会议领域已经形成了以个人和企业为重心，包括内容服务的三大应用服务市场。个人市场主要产品是基于桌面型PC机的软件系统和低价位的可视电话、机顶盒型可视终端（配合电视使用），普遍的应用模式包括点对点视频通讯和小规模视讯会议。企业市场主要产品是基于桌面型PC机的软件系统、机顶盒可视终端、专用会议室可视终端和协同工作系统，普遍的应用模式包括内部群组会议、产品和市场推广、远程客户交流、远程培训等。内容服务市场主要建立基于公共数据网络的通讯平台，对用户提供有偿性的服务，其中包括个人通讯服务、通用会议服务、网络教学服务等。