在第二届数字新媒体高峰论坛上，关于IPTV的消息不断传来。首先是上海文广新闻媒体集团副总裁张大钟透露，其在上海和哈尔滨两地的IPTV用户已达8万；其次是老百姓期盼已久的IPTV终于在近日传来了好消息——已经在上海小范围试商用，从9月起将在全市范围内全面放号。只要电信宽带能够通到家中的市民，原则上都可以申办IPTV业务。

　　对此，北邮经管学院的吕廷杰教授断言IPTV在中国必将大发展。毋庸质疑，IPTV的发展将带来广播电视业和通信业，尤其是广播电视业非常新的一种局面，因为这是一种全新的体验，会吸引广大消费者。吕廷杰教授表示，通信技术逐步在解决，带宽会越来越宽，第三代移动通信，固定电话的接入、以后光纤的接入都会增加的。2008年北京要开奥运会，中国会有超过一半的人，并不是在传统的电视机上看奥运会的转播，而是在互联网上、手机上看的。

　　那么，IPTV的发展为何如此步履蹒跚呢？确切来说，既有各自的利益考虑，也有国情的特殊需求，但更多在于这是一个全新的角色。对电信运营商来讲，电信运营商是整个IPTV产业链最主要的驱动力量，运营商拥有的是网络，它直接面对用户，整个产业价值实现通过网络，依靠各个部分的分工合作和密切配合，将服务送到用户手中，从而实现多方共赢。

　　广电内容商是整个IPTV产业链中业务最重要的保障。内容商拥有的是内容，以及对内容的把控和审查权，他的直接作用不仅是维系政府的舆论宣传，更重要的是吸引用户消费需求的依托，产业有没有生命力，在于内容商的资源是否满足用户。

　　他们两者的重要地位决定了双方都应与产业链中其他环节建立相互信任、相互合作的关系。然而不幸的是在电信运营商积极推进IPTV时却受到了重重的阻力。事实上，IPTV对广电来说也是一个机会。因为IP电视非常热的节目是在传统电视中不受欢迎的节目，比如说儿童节目、科技节目。在传统电视中这些时段被压缩到很小的时间，或者是很少的人观看，所以他们看不到自己的节目。

　　这个时候如果是时间被解放，那么教育节目可以在IP电视很好的应用。所以这个对IP电视带来新的机遇。在传统电视收视不高的，但是在IP电视中能发挥很大的内容价值。

　　三网融合有多个层面，技术层面早就开始了，目前逐步向业务融合的层面发展，特别是在IP层面业务融合。也就是说，目前三网融合主要是以IP协议为基础的电视或者电话业务，在电信网或者数字IPTV的兴起，是一个全新的业务模式，从产业近几年的蹒跚发展来看，他和原有的通信行业和广电行业的发展有相似之处却也有更多的不同。已经不是电信或是广电某个单一部门所能完全承载的。从三网融合角度而言，IPTV完全可以成为其部门融合的契机。

　　如今的IPTV发展和当年的数字电视一样，遇上了一系列的瓶颈，这些问题的解决需要产业链上各角色的共同努力，需要运营者以开放、长远的心态来看待，需要在更高层面的政策支持。但同时，经过几年的发展，IPTV已经成为了不可忽视的社会现象，从06年的现状来看，一方面，IPTV虽然跌跌撞撞，但总体是向前发展；另一方面，用户对IPTV的热情丝毫没有受到发展不顺的影响。