评论：

　　毋庸置疑，IPTV发展的过程中一直贯穿着广电和电信之间的主导权之争，而主导权的争夺背后则蕴含着利益分配的冲突。无论是电信还是广电自从合作开展IPTV业务，一直都在抱怨自己的投入与获利不成正比。

　　目前代表广电与电信合作的只有上海文广和央视两家IPTV牌照持有者，其中上海文广与电信的合作一年有余，基本上在各地业务开展中，两家都维持8:7的收益比例。在这种比例分配下，电信其实也颇有微词，因为网络改造，机顶盒派送乃至市场营销都是电信在做工作。至于文广分得的利润再如何分配，那是文广自己的问题，按说与电信无关。如此看来，倒是有线网络大有打抱不平的嫌疑。

　　其实，广电系统已经类似电力行业“发供分离”实现了“台网分离”。按理说，文广分多少与你何干？实际上，对于电视台而言，除了把内容提供给有线，提供给电信更是多了一条生财之道，何乐不为？但是作为有线网络而言，不能不感受到IPTV带来的巨大压力：

　　首先，为了提高盈利能力，数字电视也要发展高互动性增值业务，但是广电系统资金实力薄弱，无力支撑整个网络双向改造；而电信虽然也面临网络改造以提高接入带宽的问题，但是两家固网运营商自身资金雄厚，又是上市公司，资金筹措渠道多，这一点是有线网络无法比拟的。

　　其次，有线电视网络公司多年来只是一个传统电视节目运营商，而经过多年的发展，电信已经掌握了大批的SP/CP，正在向综合服务提供商转型，单单是增值业务运营经验也是有线网络无法比拟的。

　　因此，对于广电而言，真正感到威胁的是有线网络，为电视台打抱不平也就不言而喻了。