专网通信世界-中国电力通信网讯:到今年年底，在福州和佛山生活的市民将享受到新发布的“市民融合服务平台”服务。这是国内知名的整合IT服务提供商神州数码[微博]控股有限公司联手当地政府推出的“智慧城市”服务项目，至此神州数码“智慧城市”布局已在全国多个城市生根。与此同时，中国移动、中国电信、中国联通也在全国纷纷开发相似项目。“智慧城市”已被业界称为下一个“万亿”级的信息通信业务蓝海市场。

多家领军企业进军“智慧城市”

伴随着我国城市化管理平台建设，在解决社保、医保、交通、社会管理服务创新等问题中，需要通过与信息技术的融合创新去实现更多的惠民功能，因此创造出了一系列新的产业和业态，“智慧城市”应运而生。

目前，多地“智慧城市”建设如火如荼，副省级城市中大多数都提出了智慧城市战略，不少城市都作出了相应的尝试。与此同时，多家领军企业也纷纷瞄准该市场，与当地政府合作建设“智慧城市”。

首先，近年来三大运营商“圈地”智慧城市。三大运营商针对“智慧城市”都提出了自己的目标。中国移动的目标是实现“打造出一个无处不在，无所不能的无线城市，推动城市信息化进程，构建并推动智慧城市的不断升级”;中国电信主打的是“宽带中国、智慧生活”;中国联通在智慧城市中的发展方向是实现“精彩物联生活”。

《2011-2012年中国物联网发展年度报告》显示，2011年以来，越来越多的地区将智慧城市作为未来城市的发展方向。截至2012年6月底，三大运营商已在全国320多个城市和当地政府合作建设智慧城市。三大运营商预测，至2012年底开展智慧城市建设的地区有望突破400个。

采访中记者发现，三大运营商纷纷选择从战略层面上，与各城市谈判，签订“智慧城市”建设合作协议。2011年福建省人民政府与中国电信签署《共同建设数字福建智慧城市群暨“十二五”信息化战略合作框架协议》，协议提出将用5年时间投入600亿元建成由10个智慧城市组成的数字福建智慧城市群。此外，中国联通在宁波智慧城市建设中成为主导，中国移动浙江公司则投资打造杭州“智慧城市。”

其次，一些IT服务提供商也加入到智慧城市的建设中。据神州数码董事局主席郭为[微博]介绍，从最初以扬州作为试点，神州数码已经在福州、佛山、深圳、南京、武汉、扬州等全国69个城市进行“智慧城市”布局。郭为称，聚焦智慧城市，是为了实现从产品、解决方案到运营服务全面发展，将公司发展成为中国乃至世界最大的智慧城市运营服务企业之一。

智慧城市打造新型城市产业链和生态圈

据统计，目前我国已有上百个地区提出建设“智慧城市”，80%以上的城市将物联网列为主导产业。随着新一代信息技术的成熟，综合运用这些技术将使人们生活和工作更加便捷、高效，也打造出了新型城市产业链和生态圈。

记者在厦门市乘坐公交车时，只要通过手机上的“掌上公交查询系统”就能查询到公交车何时到站，十分便利。记者从中国移动福建公司了解到，此系统是厦门市公交智能化服务的延伸，其功能是公交到达预约提醒，节省了市民等待的时间。有统计显示，这一系统上线后每个月有超过90万人次使用，节省了不少乘客的等车时间。

此外，作为“智能厦门”建设的一项内容，厦门将建立面对市民个性化服务的政府门户网站，根据市民个体情况，主动推送社保、就业、文化等个人信息，使其成为服务型政府的网上窗口。厦门市信息化局局长吴杰表示，“十二五”期间，厦门将建设电子政务数据资源中心，以市民库、法人库、城市地理数据等为基础，加强信息资源开发利用。

随着城市化不断推进，交通拥堵问题日益突出。记者从厦门市公安交通管理局获悉，该局开发的“道路交通信息射频采集与处理系统”项目，通过射频技术采集的交通流信息应用于城市交通管理，能准确还原实际路况，为驾驶者实时了解道路出行提供参考。厦门市已在部分路段安装了该设备，系统可以根据采集到的交通流信息，通过模型计算出路段行驶速度、旅程时间，及时发现和监测交通异常状况。

不限于“智慧交通”、“智慧政务”，一些地方在“智慧环保”、“智慧教育”、“智慧医疗”等领域也作了探索。来自浙江宁波市的消息，该市在“智慧教育”“智慧交通”“智慧健康”“智慧环保”“智慧社区”等多个领域全方位推进“智慧城市”建设，取得了实效，不仅拉动了投资，还带动企业的转型升级。据介绍，“十二五”期间，宁波市将投资407亿元打造“智慧城市”，共建30个工程87个项目，目标是到2015年宁波“智慧城市”应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施和居民信息应用能力建设取得明显成效。

“万亿”蓝海市场潜力巨大亦存在隐忧

对“万亿”蓝海市场前景，在受访人士看来，首先是安全问题。智慧城市以海量信息运作与创新理念为核心，因此其信息、网络乃至应用终端的安全问题比一般互联网的信息安全挑战会更多，包括“隐私”、“可信度”、“防伪”等问题。一些业内人士建议，政府在监管上需要采取相关安全性的对策，如制定互联网IP地址管理办法并建立相应的“ICP/IP”地址信息备案管理系统等。此外，建立对网络和信息安全管理较为完善的法律法规和统一标准。

其次是信息共享仍需打破制度性障碍。实现城市数字化、智能化，牵扯到政府的诸多“闭路运行”部门，牵扯到运行效率和如何打破各行业与部门之间的壁垒。吴杰坦言，不同部门间的信息共享尚有制度性障碍，少数项目应用成效不高。随着社会经济的转型，人民群众对信息的需求将逐步转型为公共服务产品的需求，诸如政府信息公开、教育就业、医疗保健以及服务型政府所提供的信息，如何对这些信息进行开发利用和深度挖掘，并提供给市民和企业使用，准确及时地满足经济社会活动中对信息的需求，将会给“智慧厦门”的建设带来新的挑战。

再有是企业核心竞争力需加强。郭为认为，智慧城市在建设过程中的云计算、物联网、移动互联三大基础核心技术，以及超级计算、软件服务化、数据整合与挖掘等绝大多数重要技术，目前都掌握在国际厂商手中，直接关系到我国相关行业及信息安全，社会管理与服务、政务、金融、电信、医疗、交通、能源等在内的关系国计民生的重要领域，也将受到安全威胁。因此，应当高度重视智慧城市建设过程中的自主创新。他建议，支持和鼓励在“智慧城市”领域建立产学研用相结合的创新联盟，针对中国智慧城市建设中的具体课题，开展多层次协作，促进各种创新要素的创造性融合，增强创新的源动力。