7月22日下午，国家电监会召开机关全体干部职工大会，总结上半年工作，分析当前电力改革发展形势，安排下半年工作任务。 电监会主席柴松岳出席会议并作重要讲话，电监会副主席邵秉仁主持会议。

　　柴松岳说，上半年，根据中央统一部署，电监会参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。在中央督导组的指导下，经过5个多月的努力，先进性教育活动圆满结束。通过开展这次活动，电监会系统党员素质有了明显提高，党的基层组织得到明显加强，机关服务意识有了明显改进，党风廉政建设取得了明显成效。以此为契机，国家电监会上半年各项工作取得了新的成绩，很多方面有了突破性进展，切实做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。主要体现在六个方面：一是电力监管法规建设取得了重大突破。《电力监管条例》于5月1日正式施行后，电监会把学习、贯彻条例作为上半年的一项主要工作来抓，并制定了明确的配套规章立法计划，今年计划完成19件配套规章。二是电力安全监管工作成效显著。三是区域电力市场建设取得重要进展。四是电力体制改革稳步推进。五是专项监管工作扎实开展。六是监管机构自身建设进一步加强。

　　柴松岳强调指出，在各项工作取得成绩的同时，也要清醒地认识到，当前影响电力发展、改革和电力监管的不利因素仍然存在。主要是：全国电力供需紧张的形势还没有完全缓解；电力监管法规建设的任务仍然十分艰巨；电力监管组织体系还不能完全适应电力监管工作的需要；区域电力市场建设和深化电力体制改革还面临很多困难，一些关键问题还没有解决；电力安全生产形势依然严峻。

　　柴松岳对电监会下半年要开展的五项工作进行了部署。一是加快电力市场建设，积极推进电力体制改革。继续加快推进东北、华东、南方、华中电力市场建设；认真做好华北、西北电力市场前期研究工作；继续扩大大用户直购电试点；认真做好电力体制改革的各项工作。二是加强专项监管，着力维护电力市场秩序。在市场监管方面，认真做好“三公”调度专项检查和两个“示范合同文本”推行情况的监督检查；在输电监管方面，开展跨地区电能交易及500千伏电网运营情况的调研、检查，抓紧组织制定《电网运行基本规则》；在供电监管方面，贯彻《供电服务监管办法》，加快《供用电合同（示范文本）》制定工作；在价格与财务监管方面，开展电价大检查，重点检查近两年电价调整措施、煤电联动、取消超发电价等政策的落实和执行情况。三是继续推进电力监管法规建设，认真做好条例配套规章的制定。四是继续加强安全监管，确保电力安全稳定运行。五是加强监管队伍建设，不断提高监管能力。

　　柴松岳对做好下半年工作提出三点要求。第一，明确重点，严格依法监管。要严格按照《电力监管条例》和各项法律法规履行职责，增强依法监管的自觉性，踏踏实实地做好职责范围内的工作。第二，创新工作，积极进取。当前重点是实现三个转变：从以发现问题为主，向发现问题和解决问题并重的方向转变，更多的精力要放在解决问题上；从打破旧的制度为主，向建立新的制度为主转变，积极推进电力改革和市场建设；从制定规则为主，向制定规则与执行落实规则并重的方向转变，着力点要更多地放在法规的贯彻落实和监督检查上，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。第三，团结协作，处理好各方面的关系。重点处理好三方面的关系：一是处理好监管机构与监管对象的关系；二是处理好监管机构和各级政府部门的关系；三是处理好监管机构内部的关系。