在今日召开的“5G承载技术发展研讨会”上，中国联通网研院首席专家唐雄燕表示，5G建设和3G、4G时代不太一样，此前是标准和设备成熟后开始网络规划和建设，5G则是边标准、边规划、边建设的“三边”工程，有很多不确定性。
对于承载网来说，eMBB，mMTC，uRLLC对网络要求不一样，设计承载网如果满足所有极端要求，必然导致成本上升。从技术路线看，光纤、WDM、OTN、IP，包括SPN和PON、微波等，都可以在5G承载上发挥价值，关键是如何选择、适用。技术的成本存在不确定性，总的来说要选择性价比最好的。各家运营商的网络现状也存在差异性，导致技术的选择会存在差异，产业链也会比较多。唐雄燕说，希望各家能够协同产业链，协同技术，降低成本。
另外，5G承载还需要考虑现有4G网络，以及物联网等，是否应该统一考虑，还面临一些难题。运营商会引入新技术，除了传统的IP技术外，eVPN是一个很好的技术，FlexE技术也会考虑。前传和末端的接入相对来说比较清晰，肯定是以光纤直驱为主，有光纤就光纤接入，没有光纤就采用其他低成本方案。对光纤光缆的需求量将会增大，如何降低25G光模块成本是一个关键问题。
唐雄燕总结，联通发展5G承载，有几个主要原则。需求驱动，特殊需求就特殊对待；务实为本，尽可能采用产业链成熟的技术，利用已有产业资源，当然联通也鼓励网络创新。再就是简单，要求尽量简化网络结构，成本也很重要，毕竟5G带来的收益还不确定；5G建设不会盲目投资、一步到位；体系开放，避免技术和厂商的锁定。最后是技术协同，多技术的协同为5G创造更好的承载环境。
