通信界讯 2月29日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍2023年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况，工业和信息化部副部长辛国斌出席吹风会并介绍相关情况。据悉，2023年工业和信息化部共承办建议提案1888件，其中主办602件，均已按期办结。

辛国斌指出，2023年，工业和信息化部高度重视建议提案办理工作，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把办理建议提案作为回应社情民意、提高决策水平、凝聚发展合力的重要途径，高质高效做好办理工作。

一是加强组织领导。工信部党组高度重视，部主要负责同志专题召开会议，研究建议提案办理工作，强调要以实实在在的办理成效，让代表委员满意，让人民群众受益，促进行业发展。多位分管部领导主持办理全国重点建议提案，以点带面提升办理工作水平。二是加强沟通协商。坚持“办前联系、办中沟通、办后回访”，加强与代表委员全流程多渠道沟通。部领导带队开展调研座谈，听取代表委员意见建议。承办司局积极主动与代表委员沟通协商，全年累计沟通1000余人次，努力做到“建议提案办一件、协商深一层、共识增一分、成效有体现”。三是加强成果转化。全年共采纳代表委员所提意见建议290余条，出台相关政策措施96项，务实推动了重大技术装备攻关、专精特新中小企业发展等重点工作。

承办2项全国人大重点督办建议选题

按照全国人大常委会安排，2023年工业和信息化部承办2项全国人大重点督办建议选题，分别是“加快产业基础和重大技术装备攻关，建设现代化产业体系”和“加大优质企业培育力度，支持专精特新企业发展”，包括21件人大建议，均为主办件。代表围绕推进工业母机产业发展、建设自主可控产业链、培育专精特新中小企业等方面提出了很多高质量的意见建议，工业和信息化部认真研究，及时答复，采纳所提建议。

辛国斌表示，在办理方面，工业和信息化部重点抓了三方面工作。一是明确责任抓落实。坚持部党组牵头抓总、部领导分工负责、办公厅统筹协调、业务司局承办落实的工作机制，确保建议办理运转顺畅、规范高效。二是强化沟通汇合力。坚持“全过程”沟通联络，既做好“文来文往”更做到“人来人往”，邀请代表深入行业企业了解发展情况、参加行业发展座谈会，实现面对面沟通全覆盖，广泛凝聚共识。三是提质量求实效。在严格审核把关、确保复文格式规范内容严谨的基础上，着力深化办理成果运用，推动从“办结”向“办好”转变。

在成效方面，工业和信息化部认真研究并吸收采纳代表所提意见建议，从加强顶层设计、完善政策体系、积极推动落实等方面持续用力，产业链供应链自主可控能力进一步提升，一批短板弱项实现突破，产业集群持续健康发展。比如，聚焦重点产业链，通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式，支持骨干企业联合上下游企业、科研院所等开展联合攻关，重点领域创新步伐加快，大中型数控机床制造用五轴镗铣加工中心取得突破，形成批量生产能力；稳步推进重大技术装备攻关工程，一批关键技术产品攻关取得重要进展，C919大型客机投入商业运营、国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”正式命名交付。又如，实施“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业专项行动，开展“全国行”活动，进一步释放科技创新推动中小企业发展的潜力；持续开展促进大中小企业融通创新“携手行动”，开展“百场万企”融通对接活动，助力中小企业参与重点产业链供应链强链补链。遴选首批30个中小企业数字化转型试点城市，引导中小企业加快数字化转型步伐。

工业绿色低碳发展备受关注

针对备受关注的工业领域低碳发展和绿色转型，辛国斌表示，绿色发展是高质量发展的底色，全面推动工业绿色低碳发展，是新型工业化的内在要求。代表委员对工业绿色发展高度重视。

据悉，2023年涉及工业绿色低碳发展方面的建议提案主办件共计37件，代表委员从优化产业结构、推动工业园区绿色发展、重点行业能效提升等方面提出了很多意见建议。工业和信息化部全面贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署，积极吸收采纳代表委员意见建议，深入推进工业绿色低碳发展工作。

一是加强政策引导。制定出台《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》等一系列文件，明确了制造业绿色化转型的战略方向和工作重点。印发《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》《机电产品再制造行业规范条件》等文件，以办法、标准、规范等引领行业高质量发展。发布一批绿色制造名单、领跑者企业名单、符合行业规范条件企业名单等，以标杆示范带动行业绿色发展。

二是推进效率提升。连续实施多年工业能效提升行动，2023年完成对4300余家工业企业的节能监察、1800余家企业的节能诊断服务，重点用能行业能效水平持续提升。实施工业水效提升行动，加快推广先进适用节水工艺技术装备，开展工业废水循环利用试点。实施工业领域以及重点行业碳达峰行动，加快建设碳达峰碳中和公共服务平台，组织制订重点产品碳足迹规则标准。

三是释放绿色动能。推进能源装备绿色转型，全球单机容量最大的16兆瓦海上风机成功并网发电，光伏产业链主要环节产量连续多年保持全球第一，首个万吨级绿氢产业化示范项目建成投产。推进交通装备绿色替代，全年新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，近海及内河船舶绿色智能发展呈加速态势。

四是完善综合利用体系。全年新能源汽车废旧动力电池综合利用量22.5万吨，冰箱、洗衣机、空调等家电产品可回收利用率超过80%。推行循环生产方式，联合生态环境部启动“无废园区”“无废企业”典型案例征集。

辛国斌表示，下一步，工业和信息化部将贯彻落实好党中央、国务院有关部署，继续推进《“十四五”工业绿色发展规划》，着力促进节能降碳、降本增效，为实现工业碳达峰奠定坚实基础。