舆论对垄断行业高收入穷追不舍的追问，迎来了阶段性胜利：电力系统将主动掀起减薪风暴。据报道，华电集团近日召开大会，要求各级单位“规范本部员工的收入分配制度”，而国家电网公司已在内部会议上要求，“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年水平，一律不得在工资总额以外发放工资性收入”。

　　电力系统的减薪风暴是壮士断臂之举还是应付舆论的走过场，尚有待观察。但有一点是无可置疑的：不在体制上革新，减薪风暴只能是扬汤止沸。

　　学者孙立平在《且看“电力亏损”如何演变》一文中说道，电力行业面临两种可能：一种是，继续利用垄断优势，将企业的风险转嫁给社会；另一种是，通过内部改革，将风险转嫁到职工头上。无论冠冕堂皇的减员增效还是煞有介事的减薪风暴，结果殊途同归：把公众的怨言转移到普通员工身上。实际上，公众的不满并不是朝向垄断行业员工，而是朝向不合理的分配体制，更是朝向造成垄断企业旱涝保收的机制。

　　针对垄断企业“福利腐败”等问题，北大法学院教授刘凯湘指出，通过法律解决“福利腐败”应持谨慎态度，因为问题的根源在体制；中国政法大学副校长马怀德也认为，“仅靠价格法第23条，无法对垄断行业进行全面规范”。

　　目前，维护垄断企业既得利益的旧体制还没有消除，政企不分、行政限制准入、行政审批过多等问题没有从根本上解决；同时，又出现了利益部门化、监管滞后等新问题。如此种种，提醒我们，要使收入分配制度趋向科学合理，还有很多的“碉堡”要攻克，不是减薪几次，就可毕其功于一役的。(作者为媒体从业者)