从概念到牌照:那些不得不廓清的重大误传
　　事实上,时至今日,即使是行业人士,甚至参与试点的百视通（SMG旗下运营新媒体子公司）、华数集团员工,对于什么叫"三网融合",仍然理解不一。
　　"有时会有'三网合一'的说法,这样是在误导大家。" 6月8日,上海一个三网融合论坛上,广电总局科技司司长王效杰对着台下众多业界和资本市场人士说。
　　"三网融合,并不是现有网络合并为一张物理网络。" 上海电视台副台长张大钟解释说,"恰恰相反,三网融合是让电信网提供电视服务,广电网提供宽带服务,一起向互联网的内容多样性靠拢,形成前两张网络相互竞争的格局。"
　　目前,中国技术成熟的互动电视有三种形态,分别是IPTV、互联网电视、NGB。它们均以电视机为终端,经过网络,通往特定内容库,进行多种双向互动,包括收看、回看电视频道,点播影视剧目,玩游戏,点唱KTV,甚至在线支付等。
　　IPTV对应的内容库仅数万小时,由拥有IPTV牌照的广电企业集成后,存放在当地电信运营商的服务器中,由提供集成播控平台的广电企业进行监控管理。
　　IPTV牌照,即《信息网络传播视听节目许可证》。根据广电总局2004年7月颁布的法规,"开办以电视机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务",须取得IPTV牌照。
　　自2005年起,7家企业陆续获得IPTV牌照,分别是SMG、中国网络电视台（下称CNTV）、南方传媒、中国国际广播电台、华数数字电视传媒集团有限公司、江苏电视台,和唯一的一家民营企业北京华夏安业科技有限公司。这些IPTV牌照根据业务类别、范围,有不同分类。其中SMG与央视网持有牌照为全国范围。
　　因为这种"牌照+试点地区申请"的双重管制,IPTV五年试点中,真正成规模与电信运营商合作运营的仅有SMG与央视网两家,华数集团则采取了采取了另一种业务模式。
　　在总投入相对固定情况下,这些牌照企业亦有冲动,与地方

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