根据美国联邦通信委员会(Federal Communications
Commission,简称FCC)即将颁布的规定,在不久的将来,美国家庭可以通过电力线上网,并享受到更加廉价的网络电话服务。上述规定将影响到整个互联网产业的体系,并与普通消费者、电信行业、电力行业以及设备制造商的切身利益密切相关。
FCC主席MichaelK.Powell称,该委员会已经通过了一项决议,对一家提供PC对PC网络电话服务的公司,将采取与普通电话公司不同的监管政策,以鼓励电信产业向互联网转移。这反映出美国有关监管机构的政策倾向,即迅速推动新技术的应用普及,通过降低监管费用,使这些新型服务的价格低于传统的电信服务。与此验证,FCC的许多成员曾暗示,对于新的网络服务,还应该不断降低其监管负担。电力线上网的法规正是在这种背景下呼之欲出。 预计电力线上网的监管法规将于下月出台。在不久的将来,消费者可以像使用台灯、冰箱那样,轻松地使用运营商提供的高速互联网服务。其中最为受益的将是广大的农村用户,因为这些地区地广人稀,宽带服务并不普及,而电力线却是家家具备。当然,上述技术还处于开发阶段,其服务是否具有市场竞争力尚有待验证。不过FCC的官员认为,由于目前宽带服务远未普及,因此市场空间仍然非常巨大。
有关专家曾经指出,通过电力线上网或者打电话尚不成熟,成长至少需要两年。但近期FCC的推动,使得该产业的政策更加明确,从而促使更多的大公司和投资者积极的加入这个方兴未艾的市场。
当然,也有批评者认为,FCC的政策过于仓促。在管理新的互联网服务时,FCC还面临许多法律与技术难题,因此上述的鼓励政策显得有些“鲁莽”。对此,Powell辩解道,传统的电信法是9年以前制订的,已经过时。现在面对新的技术,需要营造一种宽松的监管氛围,不光能鼓励新公司与技术,老的电信公司也能从中获益。
Verizon、SBC等电信公司也纷纷发表声明,对FCC的政策表示支持。