蒋明全

    历经了2001年跑马圈地的喧嚣，2002年慢慢腾腾的孕育，到了2003年，宽带终于厚积薄发，成为市场一大热点：运营商们高举着降价的大旗杀得不可开交，包月费在短期内从数百元下滑至百元左右，促销手段五花八门，宽带用户数滚雪球般激增。但在接入方式的选择上，ADSL一枝独秀，成了绝对主流；曾被认为最有前途的以太网只能分享些残羹剩炙，有线电视网也默默无闻；不料年关将至，电力线上网却凭借其低廉的费用和广阔的市场前景以黑马姿态杀出，迅速成为人们关注的对象。

　　那么，电力线上网究竟是会成长为主流的宽带接入方式，还是只能昙花一现？对此众说纷纭，莫衷一是。显然，现在就说电力线上网难以长大成人，或者是能够大获成功，都为时过早。但有一点可以肯定的是，这种利用铺设到千家万户的电力网传送数据的上网方式，要想为市场所接纳并不是一件容易的事，摆在它面前的，眼下就有这五关──

　　第一关：技术

　　自1998年英国成功地进行了一次用输电线路进行Internet接入的试验到现在，经过几年时间发展，电力线上网技术已经取得了突破性进展，并进入了商业试验阶段；然而与以太网和ADSL接入相比，电力线上网的缺陷也十分明显。福建电力试验研究院电力通信工程研究所所长王东方在谈到电力线上网的不足时指出：

　　“首先，电力线上网可能存在着信息安全问题。目前正在推广的宽带接入技术，不论是以太网还是ADSL，它们的技术已经发展成熟，但利用电力线上网，目前很难保证它的信息安全，因为电力系统的基础设施和使用特性决定了它是一个开放性结构，虽然采用了技术保护措施，但还不能保证其信息的安全。

　　“其次，还存在着带宽的拓宽问题。虽然，利用电力线上网信息传送速度可能达到10Mbps左右，但相对于比较成熟的以太网接入技术，电力线上网技术必须寻求宽带拓宽的空间。因为以太网接入技术的带宽拓展性非常好，它的带宽可以拓宽到100M，甚至1000M。如果电力线上网不能解决带宽的拓展问题，在与其它接入方式的市场竞争中就会有被淘汰的危险。”

　　由此可见，电力线上网要想得到大面积应用，尤其是商业应用，技术上还得有所突破才行。

　　第二关：质量

　　根据媒体的报道，现有的电力线上网用户普通都感到“上网速度比较快”，但这种“快”恐怕很难长期维持下去，因为电力线上网采用的是共享带宽方式，一旦用户大量增加，对速度的影响将十分明显。

　　用电负荷的变化，也会从某种程度上影响电力线上网用户的网络质量。一般而言，在用电负荷高峰期（如晚上8点），网络速度会比较慢。此外，家庭内部用电负荷的变化（譬如夏天打开空调时），同会影响网络传输。总体说来，电力线上网的质量与以太网或者是ADSL接入相比，还有一定距离。

　　宽带市场发展之初，质量问题并没有引起人们的注意；但随着宽带市场日趋成熟，质量问题也浮出了水面。北京市工商行政管理局12315消费者投诉中心通报结果显示，在居服务类投诉第三位的电信服务中，宽带网络不能正常使用、经营者不及时维修的问题是投诉的热点。显然，宽带用户对网络质量的要求已经摆到了桌面上。

　　宽带市场在急剧膨胀，运营商之间的竞争越来越激烈，宽带用户也有了更多的选择；而网络质量，势必成为用户选择不同运营商以及不同接入方式的重要标准。如果与以太网及ADSL接入相比，电力线上网在质量上明显逊一筹，那么即便接入价格更为低廉，为用户接受的难度恐怕也会很大。

　　网络质量，会不会成为电力线上网的桎梏？

　　第三关：政策

　　电力线上网采用的PLC技术（Power Line Communication，电力线通信），在推向商用的过程中，必须考虑到政策因素。据通信专家丁道齐介绍，英国联合公用公司与加拿大一家电信公司成立了合资公司，但推向市场一年后宣布关闭，失败的主要原因之一就是技术上对无线电业务造成了干扰，遭到政府禁止。而在德国，为了实现PLC技术的商用，政府还专门制定了法律和技术标准。

　　国电通信中心（简称电通）是国家电力公司的直属企业，也是全国电力通信网的调度指挥中心，负责调度管理国家电力公司的一级骨干通信电路。最近在北京宽带市场推出新低价格“不收初装费、400元包半年”电力线上网业务的，就是电通控股的中电飞华公司。中电飞华有北京地区的ISP执照，不过由于主管部门还没有确认电力线上网这种接入方式，也只得低调拓展市场。

　　虽然有小灵通的先例，但电力线上网要想全面铺开的话，仍须名正言顺，毕竟电通不像中国电信和网通，是信息产业部的近亲。也许，电力线上网被认可是迟早的事，但就怕因为某些政策性因素而失去大举进军宽带市场的良机。

　　第四关：竞争

　　据了解，我国目前电话用户不到3亿，但用电用户已超过10亿。专家指出，电力线是我国最基础的网络，规模之大、覆盖面之广，大大超过了有线电视网和电话线路，用它来实现互联网以及电话通信服务的连接任务，具有投入成本低、覆盖率高的特点。不过，有分析人士表示，中电飞华进入电信领域，尽管有一定成本优势，但也存在诸多困难，像网络间互联互通的限制、大规模布网的投资、缺乏电信运营商的市场经验等等。有线电视网便是前车之鉴，广电部门原本想利用原有网络资源涉及电信业务，并试着从宽带接入着手，提出了三网融合的目标，但几年努力下来收效甚微。电通试图实现集数据﹑语音﹑视频、电力于一体的“四网合一”，走的似乎是有线电视网络的老路子，前景不容乐观。

　　虽然电力线早已进入了千家万户，但也并不是说每个家庭都可以通过电力线上网。中电飞华的员工指出，用户能否采用电力线上网方式，要看中电飞华的光纤是否已接入他所在的小区。中电飞华推出的电力线上网，采用的是光纤到小区的连接方式，这就是说，它仍然会遭遇“最后一公里”的烦恼。夺取“最后一公里”阵地之艰辛，在2001年已经演绎得淋漓尽致，相信中电飞华绝对不会对此感到轻松。而这个问题的出现，也把中电飞华采用电力线接入的竞争优势打了很大一个折扣。

　　在骨干网络方面，电力线上网在相当长一段时期内仍不得不依附于中国电信和中国网通。电通在电力系统内部有一套通信网络，原来只为系统内提供通信，后来随着电网发展到了全国，但要实现互联网数据传输的话则须进一步改造。在不得已的情况下与竞争对手合作，等于与虎谋皮，长宽已是深受其害，电通又焉能逃脱？

　　中国电信传送与接入网研究室陈运清说：“电力线上网作为一种新的接入方式的确对电信产生了威胁，但是考虑到其前期布线和成本等一系列实现问题，短时间内还构不成太大的威胁。”但如果电力线上网壮大到对电信构成巨大威胁时，它还会等闲视之吗？

　　第五关：体制

　　计划经济下建立的电力工业，长期以来处于垄断经营地位，早已不适应市场经济的要求。为此国家计委提出了在“九五”后期和“十五”期间电力工业结构调整的一系列方针和内容，但两年多来的改革实践表明，电力工业的结构调整和体制改革步履艰难，成效并不大：“厂网分开”和“竞价上网”成为口号，不少省份拒绝开放电力市场，许多地方政府大举兴建小型电厂，电价过高让用电企业和普通消费者叫苦不迭。

　　但政府推行电力体制改革与打破行业垄断的决心并没有改变，所以，在国家电网公司2003年的综合计划中，才有了中电飞华的上市之事：“继续推进企业上市工作。重点推进中电飞华等拟上市公司的发行上市工作，进一步挖掘和培养电网相关产业的上市资源，探讨电网上市的途径。”中电飞华上市的概念就是电力线上网，但它在各地开展业务的时候，会不会遇到某些人为的阻力？毕竟，国家电力公司的发电厂、输电网、配电网等资产的剥离，尚有待时日。

　　处于垄断行业的企业还有一些通病：有的不顾公众的承受力乱涨价，有的服务质量低劣，有的出台限制消费者权利的不公平“条约”，有的不尊重消费者的知情权，有的擅自改变合同约定……诸如此类不胜枚举。流淌着电力系统血液的中电飞华，倘若带着这些坏毛病的话，肯定难获消费者青睐。

　　结语：

　　2003年，宽带市场之所以热火朝天，是因为其接入价格大幅度降价；而运营商之所以降价，是因为宽带市场竞争日益激烈；最终得到好处的，是广大消费者，也是整个信息产业。电力线上网进军宽带市场，无疑能带给消费者更多的选择，就冲着这一点，笔者也希望在未来的宽带市场上，电力线上网能够占有一席之地。但要达到这个目标，上面这五关是必过不可的。线上网采用的PLC技术（Power Line Communication，电力线通信），在推向商用的过程中，必须考虑到政策因素。据通信专家丁道齐介绍，英国联合公用公司与加拿大一家电信公司成立了合资公司，但推向市场一年后宣布关闭，失败的主要原因之一就是技术上对无线电业务造成了干扰，遭到政府禁止。而在德国，为了实现PLC技术的商用，政府还专门制定了法律和技术标准。