当今时代,信息与通信技术发展速度很快。电信技术的发展趋势是:网络业务应用ip化,网络交换技术分组化,网络基础设施宽带化,网络功能结构简单化,三网融合的一体化。
电力通信在80年代初期曾经创造过辉煌,但到了90年代末,电力通信的技术水平已经比较落后。因此,技术创新被列为电力通信发展的重中之重,并确定了电力通信的技术发展方向:在传输方面,电力通信将重点发展光纤通信,使电网蕴藏的丰富通信资源能够有效运用,并适时采用wdm和dwdm技术。同时充分利用现有微波通信基础设施,进行必要的技术改造,使电力通信传输网架更加完善。在业务网方面,采用atm和ip技术建设电力数据网络综合业务平台,为电力市场、生产调度和电力工业信息化提供业务支撑与服务。与此同时,电力通信还将跟踪ip技术在传送电力关键运行业务方面的发展,关注利用电力配电线路传输数据的相关技术。目前,国家电力公司系统在建opgw光缆近1万千米,包括北京—沈阳—哈尔滨、龙泉— 武汉—上海、龙泉—郑州—石家庄—北京等线路。预计到2005年左右,将建成“三纵四横”光纤主干通信网架。
电力系统发展电信具有潜力和资源优势。潜力即电力通信拥有覆盖全国电力系统的专用通信网,拥有丰富的通信网络基础设施。资源优势,首先体现在长途传输方面,利用输电线路敷设地线缠绕光缆(gwwop)、自承式光缆(adss)、地线复合光缆(opgw)等电力特殊光缆可迅速形成长途通信能力。电力特殊光缆受外力破坏的可能性小,可靠性高,而且技术已经成熟,特别是opgw技术,在国内已经广泛应用。其次体现在本地传输方面,城市内电力系统的杆路、沟道可用于通信服务,在宽带接入网方面发挥重要作用。
为加快电力通信的发展,促进电力通信产业化,国家电力公司根据自身发展要求,已对电力通信资源的合理利用作出明确规定。国电通信中心主任曹友治表示,电力通信将积极争取国家政策许可,充分利用电力通信网的潜力和电力系统的资源优势参与社会电信市场,为我国电信事业的发展做出应有的贡献。计划经济体制下的国家垄断行业,都拥有行业系统独有的资源优势。电力专网正是国电敢于涉足电信的王牌武器。据原国电通信中心主任丁道齐先生介绍,电力系统的专用通信网是以数字微波、光纤和卫星通信相结合,覆盖全国的电力通信网,能提供包括调度电话通信、数字数据通信、会议电话、电视通信以及行政电话通信等多种通信方式。按照电力系统“十五”通信规划,到2005年,电力通信网将贯穿全国30个省市、250个省辖市和2500个县。
我国电力系统输电线路资源非常丰富,其中,可架设电力特殊光缆的35千伏及以上输电线路长达 67万公里;已经遍布全国各大城市的电缆管道和电杆铁塔,是建设光纤接入网的极好资源。它们的优势是:安全、可靠、快速,且成本较低,而且还免除了复杂的征地手续和大量的基础设施建设。配合正在实施的全国电力系统联网工程,丁先生认为应抓紧建设“三纵四横”光纤骨干网,构建高速宽带互联网。这一工程的实施还为加强城网及农网改造,为光纤宽带接入网,尤其是实现光纤直接到户的建设提供了一个绝佳的时机。电力设施基础建设的加速建立,使得“电力通信部门将从传统的、低风险的、相对稳定的电力职能运行部门,转变发展成为从自身利益出发,向电力主业和社会提供高质量的多元化服务的新一代公共电信运营公司。中国电力工业具有的发展电信事业的巨大资源潜力,将使中国电力通信成为电信市场的强大的竞争对手。”正如法新社记者评论所说:电力线路传输数据的技术,将会改变全球供电公司的未来。
电力通信市场化是国际趋势
中国电信市场的开放为国电参与社会和信息市场的竞争提供了契机,而别国电力市场的正在开放或已经开放又为电力通信走向市场提供了借鉴。电力利用自有资源优势,参与通信市场的竞争,这在国外早有成功的先例。在电力通信改革卓有成效的英国,1993年正式组建并具有电信经营权,为英国国家电网公司所有的energis通信公司,在与当时英国二大电信运营公司的竞争中,以最新的技术、最可靠的网络、最高的性能赢得了英国广播电视公司bbc的一项为期10年的合同。为此,energis公司跻身于英国最富竞争力的电信公司行列。去年年底,美国最大的七家电力公司联合组 建了一个“美国光纤公司”,利用电力系统的资源,在全美建设光纤网络,出租光纤、电路带宽,经营网络等业务。
电力通信改革是参照铁通模式,成立一个基本独立于电力系统之外全新的“中国电力通信有限公司”,还是剥离出国电通信中心的部分职能,将通信部分进行改制?国电通信中心办公室主任方丁在记者电话约见采访时表示,电通正在组建,国电通信中心的产业化 改革也在进行当中,目前采访时机尚不成熟。而国际上比较一致的趋势是将电力通信部门改造成为电力企业集团内部的一个子公司。这个子公司将电力企业各级通信部门集中起来,以全新机制重组形成的、具有独立法人资格的、专门负责通信建设和运营的通信公司。子公司模式的优势在于它集中致力于通信业务的发展,有利于实现电力通信的产业化。但它也存在一定的风险性,一方面子公司成立初期会占用较大的启动费用,另一方面,如果子公司开拓社会电信市场成功,电力主业的首要地位及重视程度可能受到削弱。