专网通信世界-中国电力通信网讯:宁政办发〔2012〕171号各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
《“宽带中国•智慧宁夏”实施意见》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
2012年9月14日
“宽带中国·智慧宁夏”实施意见
2012年5月2日，自治区人民政府与中国电信集团公司签订了“宽带中国·智慧宁夏”战略合作框架协议。为推进智慧宁夏建设，打造天地一体的宽带网络，提高我区信息化建设和服务水平，促进全区经济社会跨越发展，结合实际，提出本意见。
一、智慧宁夏建设目标
力争到“十二五”末，将宁夏建成具备领先的智慧基础设施和智慧应用的城市群，在全国进入示范性智慧城市行列。到2015年末，宁夏电信将累计投入50亿元，建成覆盖全区城乡的CDMA3G移动网络，建成覆盖全区所有机场、宾馆、商务楼宇、园区、学校等热点区域的高速无线接入(WLAN)网络和覆盖全区城乡的有线光纤宽带网络,打造天地一体的宽带网络∶尽快建成并推广智慧宁夏门户平台应用，全面开展智慧政府、智慧民生、智慧产业三大领域的33项内容应用，基本实现智慧宁夏的目标。
二、智慧宁夏建设原则
双方本着“政府推动、企业主体、资源共享、协同发展”的原则，坚持市场化运作机制，加强政府和企业协同，建设全区宽带网络及智慧宁夏应用内容。
(一)夯实基础，分期实施。把提升信息基础设施升级和夯实智慧应用放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投资建设力度，根据应用成熟性，分阶段实施，滚动式推进，推动智慧宁夏建设持续深入发展。
(二)突出重点，聚焦项目。围绕经济建设、城市运行、社会管理、公共服务重点领域，突出针对性，聚焦自治区沿黄城市经济带建设和南部山区移民工程等重点项目，强化阶段目标和建设进度，加快信息技术在各领域的深入应用。
(三)技术先进，创新发展。大力推进新技术的应用，强化3G移动互联网、云计算、物联网、三屏融合的技术应用，不断提高城市运行效率和公共服务水平，使广大人民群众感受到智慧宁夏建设带来的实惠和便捷。
(四)政府引导，企业运营。建立开放的合作运营模式，由政府引导推进智慧宁夏的建设，宁夏电信提供天地一体的网络能力，采用多种合作模式或运营模式，与多方合作建设开放的运营服务平台，由政府、运营企业及内容应用提供商共同打造智慧宁夏产业链。
三、智慧宁夏建设内容
(一)落实“宽带中国，光网城市”战略，提升天地一体的宽带接入能力。
1加大互联网出口带宽建设，每年提升100G带宽能力，到2015年末，宁夏互联网出口带宽达到500G以上，满足全区宽带用户发展、用户提速、智慧应用等带来的流量带宽要求。
2新建CDMA3G基站每年超过200个，到2015年末累计达到2500个以上，3G移动网络覆盖全区所有市、县、乡、镇、行政村和超过50户以上的自然村;每年新增无线局域网(WLAN)高速接入设备超过2500个，到2015年末累计达到15000个以上，网络覆盖全区所有机场、宾馆、商务楼宇、园区、学校等热点区域。
3全区所有市、县城市区域20M以上有线接入带宽由目前70%的比例，每年提升10个百分点，到2015年末普遍达到20M以上接入带宽能力。光纤到户(FTTH)作为主要的有线宽带接入方式，每年建设30万户以上的覆盖能力，发展10万户以上，到2015年末，FTTH建设覆盖能力超过100万户，发展或平移FTTH用户50万户以上。政企及城市商业楼宇、园区、学校实现100%光纤接入。
4农村区域采用光进铜退方式4M以上接入带宽由目前70%的比例，每年提升10个百分点以上，到2015年末，接入带宽普遍达到4M以上，部分具备条件的区域达到12M以上。每年全区新增行政村通光缆100个以上，到2015年末全区行政村通光缆比例超过85%，其中川区行政村通光缆比例达到100%，全部小康村、移民点实现100%通光缆。
