余 亮 今年以来,我国用电紧张状况进一步加剧。1至4月,缺电省市已扩大到23个。随着夏季用电高峰的临近,全国用电负荷将持续攀升。据预测,今年夏季北京最高负荷将达950万千瓦,比去年同期增长14%。
“4月份虽然没有新增拉闸限电的省份,但部分地区电力紧张的局面明显加剧。电力供应仍总体偏紧。”国家电监会副主席史玉波说。
从这个月起,北京市发改委在每晚6时至次日早7时之间,关掉了办公大楼里的空调。而此前,楼里的空调是全天开启的。这个部门的负责人说,北京今夏用电较为紧张,政府提出节能就一定要带头。来自南京的消息也说,市、区各级机关、事业单位的办公场所,气温32℃以下,不得开启空调。
国家发改委专门为今年的“节能周”出台了《公众节能行为指南》,第一部分就写给“政府公务员、企事业单位职员”,倡导“绿色办公”,甚至给出了很多细节——比如,夏季办公楼空调温度设置于27℃至28℃,减少电脑、饮水机、复印机等办公设备的待机能耗,采购节能产品和设备。
美国能源基金会北京代表处的杨富强博士说,从国外经验看,节能,政府一定要作出表率。政府节能不仅可以减少公共财政支出,而且可以通过政府采购等手段有效推动节能新技术、新设备、新材料的推广运用。“电力已成为我国当前经济社会发展的薄弱环节。”国家发改委环资司赵家荣司长呼吁,必须坚持电力建设和节约用电并举,大力推动全社会节约用电,缓解电力供应紧张的状况。
北京的24家星级饭店最近联合发起了“室内温度调高1度”倡议活动。据说,空调温度每升高1℃,可降低耗电量8%。
杨富强博士介绍说,别小看了空调调高的这一度。盛夏时,北京公建空调用电负荷约占全市最大供电负荷的40%。如果空调温度定在28℃,可以降低峰值负荷10%。北京国际饭店算了一笔账,如果温度调高一度,这个饭店一个夏天就能省下电费17万元。
据介绍,气温36℃以上时,在武汉市,如果大家都把空调温度设高1摄氏度,至少可减轻电力负荷10万千瓦,几乎可以填补当地供电缺口的一半。
《公众节能行为指南》甚至建议,能不能改改炎炎夏日西服革履的商务习惯。
以建筑能耗为例,到2020年全国房屋建筑面积将接近2000年总量的两倍,如对新建建筑全面强制实行建筑节能设计标准,并对既有建筑有步骤地推行节能改造,预计到2020年,仅空调高峰负荷一项可减少约8000万千瓦的电力需求。而二季度全国预计电力缺口,是2000万千瓦。
改变一些生活习惯也被专家认为是可挖掘的节能的潜力。专家说,很多人以为不看电视、不开空调、不开电脑就不会耗电。事实上,使用遥控器开关或不拔下插头,电表照样走字。专家的术语是“待机能耗”,说这是居民家中的“偷电老鼠”。我国城市家庭的平均待机能耗相当于每个家庭都在使用一盏15至30瓦的长明灯。
节电,其实在弯腰拔下插座的一瞬间就能完成。
国家电监会副主席史玉波说,如果受到夏季高温、电煤供应不足等负面因素影响,今年电力供应的形势可能比2003年还紧张。另外,电力系统备用容量不足,发电机组几乎全部满负荷运行,发电设备健康水平下降。
他认为政府要主导的事包括,加快电源和电网建设,组织跨区跨省电力电量交易,按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉电的原则,确保城乡居民生活和重要用户用电。