最近，张发现常去的网站纷纷出了问题。比如说，一直很稳定的几个色情网站上不去了，原先定期付费的电影网站也找不着了。作为“消费者”，他还没地方投诉。

　　中国严打网络色情

　　现在人手不够，黄色网站的数量实在是太多了。

　　2004年中，有关部门展开了一场严厉的网络扫黄行动。

　　2004年6月10日，在国务院新闻办和信息产业部指导下，由国家相关部门主办的“违法和不良信息举报中心”网站正式开通，日访问量高达400万人次。头三天里，举报中心就收到各类举报4603件，95%以上针对淫秽色情网站。

　　7月9日，公安部在北京召开紧急会议，就下一个阶段在全国范围内组织开展专项打击行动作了具体研究和前期动员。

　　7月16日，国务院召开全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议，动员部署这场全国范围内的打击淫秽色情网站专项行动的具体方案和要求。

　　“我们已经好几天没有睡觉了。”公安部网络监控中心的警官对记者表示，“现在人手不够，黄色网站的数量实在是太多了。”但他还是希望“社会各界支持我们的工作，举报更多的黄色网站，开展更有针对性的调查与打击。”

　　背景：黄色网站高速发展

　　2003年已进入非常成熟的发展期。在2004年7月前，基本上每天产生三四家。

　　网络扫黄的背景是：虽然“成人内容”在中国属于法律严控的领域，网络色情却一度成了“三不管”地带，使得互联网成为中国色情业的“主渠道”。

　　1999年以前，因为网络基础设施不成熟、受带宽限制，国内网站中罕见“黄”色，中国在国际上被称为互联网“绿岛”，但“绿岛”很快染上了“黄”色。真正意义上的色情网站是在2000年末到2001年开始出现的。国外的色情网站为了提高访问量，开始跟国内网站进行链接、付给提供网址的网站中介费。

　　自从网络收费以短信、手机小额支付为契机实现了突破，通过主流网站成熟的短信平台，众多的中小网站加盟后形成了一条“产业链”，其中的色情网站大都采取注册、会员制，收费方式灵活方便，还可以通过邮局汇款、银行卡付款等。

　　色情网站大量出现是从2001年6月份开始，2003年已进入非常成熟的发展期。在今年7月前，基本上每天产生三四家。

　　色情网站的泛滥首先是因为有非法的市场需求。

　　“现在网络上花钱的有两类人：一类‘好玩’，一类‘好色’。好色的大有人在，所以网络色情天然就有市场。”网络评论家方兴东对记者表示，“2003年是网络色情发展最快的一年，现状是：色情问题已超越了版权问题，成为互联网领域的重灾区。网络色情到了非治理不可的地步。”2003年，方曾在“博客中国”发起了一场讨伐网络色情的行动，主要对象是当时的“短信联盟”。

　　网络安全服务公司Websense发现，许多域名开始指向雨后春笋般发展起来的色情网站，不少购物、新闻和旅游网站“转了行”。原因是：电子商务不好做，而色情服务是个有几千年历史的行当，“市场大、收入有保障。”

　　“色情网站的迅速发展，已经到了非打击、非治理不可的地步了！”曾多次在网络上撰文，呼吁打击黄色网站的王吉鹏说。王是渤海大学网络传播学教师。他从1999年开始研究色情网站问题，被称为“国内民间网络反黄第一人”。他最担心的是“现在网络没有类似美国的分级，管理缺失对孩子可能造成巨大影响。色情对成年人的影响并不大，关键是对未成年人的影响”。

　　王吉鹏向记者表示，色情网站井喷似的发展，关键是色情网站背后是巨大的经济利益，而且这些色情网站与一些合法的机构联系在一起，共同赚着这些“黑钱”。

非法经营模式之一：通过“短信联盟”代收费

　　在这个链条上，“放不开手脚”的SP 主要任务是替真正的色情网站代收费。SP也可以赚一笔分成。

　　“现在SP(内容服务提供商)这个行业被人痛恨，我也因此不干了。”刘安迪(化名)对记者表示。毕业于计算机专业的他刚从一家著名的SP辞职，现在从事网络游戏开发。

　　痛恨一个行业？好像有点矫情。

　　刘“从良”前的工作是写暧昧文字：“忘情销魂，翻云覆雨，体验缠绵中的滋味，回味激情后的温柔。发送短信XJK到xxxx。”这是一个两性健康的群发内容。

　　SP 主要靠卖手机增值服务赚钱，手机用户使用其定制的短信、铃声和图片越多，它就赚得越多。当前SP竞争激烈，只是由于身份在明处，因此纷纷大打“擦边球”：色情短信、色情手机图片、色情铃声等。干净的短信收一毛，“带色”的短信收五毛。

　　虽然擦边，但是SP 本身还不敢“下海”提供纯粹色情内容服务。它更主要体现在为色情网站提供收费平台。

　　早期中国互联网的最大瓶颈是支付。虽然大家都觉着以中国人的个性，小额支付应该是个突破口，但直到手机短信蓬勃发展，SP才解决了小额支付问题。

　　短信代收费和网上银行刺激了色情交易：消费者与色情网站是买与卖的关系，付费就是短信、汇款、信用卡，由银行、移动、联通等机构完成，所以银行、运营商等付费平台是这条产业链的中间环节。

　　最早的形式是“短信联盟”(众多小网站可以利用一个SP的短信收费平台收费，这些小网站与SP的主网站形成短信联盟。)：公开允许SP为各种中小网站收费，与SP主网站结合形成的“短信联盟”使得小网站虽然不够资格直接和移动、联通打交道，却可以通过SP的渠道进行手机收费。可以想见，其中有不少色情网站。

　　“我们不管这些小网站是做什么，其实我们也知道某小网站有色情内容。不过这些小网站可以吸引到更多人输入他手机号，只有输入手机号才能够看里面的内容。只要有人输入手机号，运营商会就从手机用户上扣钱。一般都是数十元一个月。”刘先生向记者表示。他解释，从一个手机号每月收上来的数十元钱，都是3家按照比例分。一般运营商可以获得20%-30%；我们SP什么都不干，只为小网站提供收费、结算的窗口，也能够获得20%-30%的钱；剩下的50%的钱是由运营色情网站的站长获得。这是3方都获利的生意。

　　简单的说，这样的一条产业链是：用户→色情网站→SP服务商→网络运营商(移动、联通)。在这个链条上，“放不开手脚”的SP 主要任务是替真正的色情网站代收费，SP也可以赚一笔分成。网络运营商倒没直接参与，只是“睁一眼闭一眼”。

　　因为我国对色情内容严格监管，正常途径很难获得色情产品(图片、文字、视频等)，网站的服务有隐秘性，有些网站还提供拉皮条、邮购等“线下服务”。很多人输入手机号，开始像短信包月费那样被扣钱。

　　由于短信的乱收费已经臭名昭著，运营商为了不惹麻烦，只好丢卒保车。2003年7月“短信联盟”被运营商废止。

　　非法经营模式之二：海外开业 汇款、邮寄付费

　　知识水平低的人、互联网初级用户、边缘人群，很愿意为网站付费。

　　“我们提供的色情服务就是电子商务，只不过出售的是在国内非法的色情信息罢了。”

　　姜先生在网络上的ID是“七哥”，曾经开过一家色情电影下载论坛，人在美国，已“金盆洗手”。他向记者介绍了一些“出口转内销”的色情网站经营方式：

　　首先，服务器架设在美国，这样国内无法管理，就算封掉了IP，换一个IP或者采用代理服务器就可以访问。

　　其次，提供海量的信息，除了一般的图片、文字之外，还提供线上线下互动的色情服务。在美国、日本，政府对色情产业态度是非常宽容的。相应产品都可以买到、录制或从网络下载。

　　关键问题还是收费。在美国付费直接就填写信用卡，而在国内使用信用卡比较麻烦，需要转账，还有一定的风险，可以通过邮寄、汇款等方式进行。比如说，汇款到指定的银行账号，或直接邮寄现金到美国，为了掩人耳目，有时用“托福教材”来做为代称。

　　高端用户在网上找一夜情的居多。由于国内电子支付手段的限制，往往采用会员制模式。色情网站会员制就是，用户一次性付出年费、终身费用，成为色情网站的会员。这样会员就可以在购买的时间内，享受色情网站提供的定制服务和特别信息。会员制色情网站，并不像国内一些交友论坛一样，隐晦进行色情交易(国内一些网站推出的“同城约会”曾经是色情交易的平台)，而是写明个人资料、收费情况。据称业者“收入绝对可观，否则我们冒很大的风险，也没有必要”。

　　难题：网络扫黄如何治本？

　　根本性的解决途径是立法，明确规定“连带责任”。

　　“色情短信很难完全消失，因为数量太多、无法监管。”曾经写过准色情内容的刘安迪认为扫黄是个长期而艰巨的任务，“再说色情网站可以采用更隐秘的方式收费，比如让你去某个SP定制特定的服务，有很多变通手段。”

　　“色情网站的经营者结成了无形的利益同盟，背后是不容他人触动的商业暴利。国外黄色网站有数百亿美元的收入。在我接触的案例中，有人透露：三个人每个月的收入会达到几十万，这还是一般的。”王吉鹏对记者表示。要真正净化网络环境，绝对不是简单的工作。

　　根据CNNIC最新的统计，半数以上的新增网民年龄在20岁以下。青少年好奇心重、缺乏起码的免疫力，更可能注册成为黄色网站的用户，并发生购买行为。

　　西方国家对网络传播做了很多限制，如内容分级、在技术上采取措施等。美国1998年修正了“通讯内容端正法”，并于同年通过了“儿童在线保护法”，要求色情网站经营者必须透过信用卡付款及账号密码等方式，限制青少年进入。

　　在中国，网络色情泛滥的情况正在得到遏制。7月扫黄行动以来，短信代收费的途经已被掐断，一批犯罪分子被抓获。中国政法大学的曲新久教授认为：“按照制作贩卖或者传播淫秽物品罪，最高能判到无期徒刑。即使完全没有盈利目的，也犯了传播淫秽物品罪。”

　　中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员闵大洪在接受媒体采访时强调，国内色情网站泛滥的重要原因是电信、金融等部门因为自身利益对其起到了纵容的作用，色情网站和电信运营商、提供空间的服务商是共同利益的获得者。他认为，根本性的解决途径是立法，明确规定“连带责任”。