武建东先生曾在东方早报前瞻性发表过“统一地权”、“以人民币为国际本位币”、“以气化能源为国家第一能源”等多个战略性观点。我们相信，有关“互动电网”的阐述，也将带给我们崭新的思路和局面。

　　全面实现中国互动电网革命，初期投资需要3000亿至5000亿元。

　　互动电网是人类又一次技术大革命

　　根据中国电力企业联合会的统计：截至2008年年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度已达36.48万千米， 220千伏及以上变电设备容量达到138714万千伏安。这个庞大的输电系统也是世界上最沉睡的财富、最浪费的网络资源，其已利用的输电、变电和供电的功能仅相当于开发了这个网络功能的三分之一不足——如同人高五尺，衣长二十尺；如同八车道，只准单车道行驶，不但行动不便，而且浪费。互动电网也就是以智能电网为主新的电网运转形式，它的任务就是将这个单车道变为双向双车道、双向四车道，这就需要对中国电网进行信息化升级，使我们的电网进入计算机和即时通讯系统时代，同时也使人类发现网络新大陆，这将是自蒸汽机使用以来最伟大的工业革命成就之一，现在这个革命已经在欧美展开，中国迫切需要调整国家能源战略，成为互动电网革命的主力国家。

　　互动电网(Intelligent Utility Network)就是在创建开放的系统和建立共享的信息模式的基础上，通过电子终端将用户之间、用户和电网公司之间形成网络互动和即时连接，实现数据读取的实时、高速、双向的总体效果，它可以整合系统中的数据，优化电网的管理，将电网提升为互动运转的全新模式，形成电网的全新的服务功能，提高整个电网的可靠性、可用性和综合效率。它能够利用传感器对发电、输电、配电、供电等关键设备的运行状况进行实时监控和数据整合，遇到电力供应的高峰期之时，能够在不同区域间进行及时调度，平衡电力供应缺口。同时智能电表也可以作为互联网路由器，能够让电力部门以及终端用户进行通信、运行宽带业务或传播电视信号。

　　为此，21世纪的互动电网应是最先进的通讯、IT、能源、新材料、传感器等产业的集成，它将浓缩世界技术革命最精华于一身而直接为人类服务，开辟互动电网的新管理时代，这个互动性将改变传统电网的性质，推动电网基础设施的革命性大升级。这个升级包括如下：建立新的实时、高速、双向的信息互联系统；建立具有远程监控和自动化操作新型变电站的升级系统；电网接入系统的全面完善。

互动电网的本质和功效

　　互动电网的本质就是能源替代和兼容利用，它应该具备柔性、可靠、高效和通畅等特点。互动电网也是配电网技术、网络技术、通信技术、传感器技术、电力电子技术、储能技术的合成，对于推动新技术革命具有直接的综合效果。正是由于缺乏互动电网系统，导致中国区域性、季节性电力的短缺及局部地区电力过剩与局部地区电力短缺的情况的出现。

它至少有如下功效：

　　其一，互动电网能够实现双向互动的智能传输数据，实行动态的浮动电价制度。

　　其二，它可以利用传感器对发电、输电、配电、供电等关键设备的运行状况进行实时监控和数据整合，遇到电力供应的高峰期之时，能够在不同区域间进行及时调度，平衡电力供应缺口，从而达到对整个电力系统运行的优化管理。

　　其三，互动电网能够将新型可替代能源接入电网，比如太阳能、风能、地热能等，实现分布式能源管理。

　　其四，智能电表也可以作为互联网路由器，推动电力部门以其终端用户为基础，进行通信、运行宽带业务或传播电视信号，也可以互动电网的终端用户为基础提供无线即时宽带和视讯服务的计划和实验。为此，IT产业的深度革命和能源革命将成为孪生兄弟，互动电网改革将推动全球能源革命的深度扩散。而且它可以实现提高供电效率，减少能量损耗，改善供电质量，加强流量平衡控制，解决电网商业化运转等目的。

欧美智能电网发展的简况

　　2008年美国科罗拉多州的波尔得(Boulder)已经成为了全美第一个智能电网城市，其他多个州已经开始设计智能电网系统，推广互动电网技术的近两年可能将超过10个州。

　　GE、IBM、西门子、Google、Intel等信息产业龙头都已经投入智能电网业务，其中 Google已宣布了一个与太平洋煤气和电力公司(Pacific Gas& Electric(PG&E))的测试合作。2008年9月 Google与通用电气联合发表声明对外宣布，他们正在共同开发清洁能源业务，核心是为美国打造国家智能电网。同时强调，21世纪的电力系统必须结合先进的能源和信息技术，而这正是通用电气和谷歌的优势领域。目前美国大约有1.3亿块电表，倘若包括计算机、传感器和网络系统的投资在内，实现市场转型，这项改革将拉动超过万亿美元以上的投资，对美国的信息产业也是一个巨大的机会。

　　值得一提的是，2009年1月25日美国白宫最新发布的《复苏计划尺度报告》宣布：将铺设或更新3000英里输电线路，并为4000万美国家庭安装智能电表——美国行将推动互动电网的整体革命。

　　2006年欧盟理事会的能源绿皮书《欧洲可持续的、竞争的和安全的电能策略》(A European Strategy for Sustainable，Competitive and Secure Energy)明确强调欧洲已经进入一个新能源时代，智能电网技术是保证欧盟电网电能质量的一个关键技术和发展方向。实际上欧洲电网属于分布发电与交互式供电的发展模式，更适宜建立智能电网，因此，智能电网在英国、法国、德国等都有潮流性发展趋势。2001年意大利的电力公司就安装和改造了3000万台智能电表，建立起了智能化计量网络，欧洲其他国家也正在将智能网络作为一项革命进行推广。

“有插座的地方就有互联网”

　　发展互动电网技术，将为我们打开电信、电网、电视网等整合的通道，为中国电力、电信产业，通信产业，电视媒体等整合提供了独特机遇。

　　从体制上而论，我们比美国拥有更具备大规模变革电网的管理优势；

　　从设备上分析，中国电力行业的变电器等基础建设和装备制造能力要比美国先进得多或实力相当，具有实现智能化的物质基础；

　　从技术而言，集成互动电网技术，我们可以国产为主，兼收欧美技术而并蓄；当然，这个改革最大的难度就是必须开放电网的通讯、宽带、电视等综合业务经营，以实现从一般的智能电网过渡到高端互动电网的有效转型，当此正值危机重建与全球新技术革命时代，我们必须跨越这个国内产业保护主义的羁绊。

　　2007年10月中国的华东电网等也正式启动了互动电网可行性研究项目，2009年1月20日华东电网公司在传达国家电网的年度安排的会议上，又进一步强调：“聚焦高级调度中心项目群建设，开展‘互动电网’前瞻性研究，开展企业一体化信息平台建设，全面推进创新型企业建设，提升公司引领发展的能力。”

　　十一五期间，中国电力信息化每年约有超过100亿元的投资，如果从现在开始就着眼于互动电网的建设，其效益也是非常巨大的，如果扩大这个投资规模，中国将可能成为主导全球互动电网变革的领先国家。

　　为此，这个计划应优先改造学校、医院、其他公共机构等的互动电网系统并使之成为具有国际水平的宽带速度，其中尤应以60多万学校、3亿多学生和1600万教职工充分享有互动电网的创新机遇为重点。由此将把我国的电力行业优先拉升到新技术革命的前沿，自2009年的五年内，倘若我们实施国家互动电网计划，将我国电网彻底改造升级为互动网络是可行的；开辟世界上最大的互动网络综合市场是必然的；我国中小学校直接借助电网实现宽带教学，发展为21世纪学校是可以预期的。

　　互动电网将使“有插座的地方就有互联网”，有插座的地方就可以安装电话，它将使互联网极大地普及，实现公共服务的远程网络化。与此同时，它也将推动电网收入多元化、收费多元化，电网的组合式收费将变为现实，而且用户通过互动电网节省的电费，也许就可以支付通讯费、宽带费了。

中国发展互动电网的战略保证和直接效益

　　根据中国电力企业联合会统计数据显示：2008年，我国电力基本建设投资总额达5763.29亿元，同比增长1.52%。其中电源投资额2878.73亿元，同比下降10.78%，电网投资额度达到2884.56亿元，同比增长17.69%。电网基本建设投资在电力投资中所占比重首度达到50%。与此同时，2009年借助4万亿投资计划，电网投资将成为未来建设重点，预计2009年我国电源、电网的投资比例将大致为4：6，电网投资所占比重有望再增加10个百分点。但是这个投资布局的战略缺陷是，虽然实现了以电源投资为主到电网投资为主的转型，可是投入电网的资金已计划将主要用于全国特高压、超高压电网以及跨区送电工程建设，互动电网的投资基本可以忽略不计，这种投资安排就与全球能源革命的趋势相违背，它不但不能保证中国这个受危机冲击比较低的国家享有危机重建的巨大的市场利益，而且可能将落后欧美正在稳步推进的能源革命，由此这个投资安排就可能起到反作用。解决之道有两个，其一是将这个资金向互动电网倾斜，其二是重组电力基本建设投资，加大互动电网的投入。

　　2009年1月12日，中国南方电网公司宣布，初步计划每年新增投资约300亿元用于城网改造和农网完善，全网建设投资规模在900亿元左右。南方电网计划用五年时间实现以下目标：解决配网与用户产权关系；提高电网保障能力和供电可靠性；提高电网运行的经济性；继续完成农村电网改造项目，完善农村电网结构，基本解决电网覆盖范围内无电户供电问题；依靠科技进步，充分利用信息化手段，提高配电网装备的科技含量和城市电网自动化水平。这个电网改革目标设计比较周全了，但是就是没有确定以智能互动电网为革新目标，将我们目前的传统电网跨越式提升到互动电网的水平，这是令人遗憾的，也说明4万亿经济刺激计划是需要反思的。

　　我们初步估算，2009年可更新500万个以上的变电站，将3000块至5000万块电表更改为智能电表，整个电网可分期实现互动电网技术升级。根据政策开放程度，电网还可以开放宽带、电视和通讯等业务。

　　全面实现中国互动电网革命，初期投资需要3000亿至5000亿元，但是其对变压器、智能终端、网络管理技术等行业拉动巨大，效益明显，由此互动电网改造技术每年至少可拉升国民经济一到两个百分点。互动电网改造应该成为拉动中国内需的先头部队。

　　笔者认为，目前没有其他更理想的产业能够为中国带来如此伟大、如此适应世界潮流的历史突破了。因此，我们可以将“互动电网”定义为危机时代转型的新技术革命。在这个改革中，中国一定可以成功，而且必定创造新的历史。

　　(作者系《中国改革》杂志社学术顾问、《科学时报》首席经济学家。E-mail：bebobe@163.com)